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义桥:根治欠薪出实招 多措并举见成效

部门联动 汇聚调解工作合力

  ■记者  项亚琼   

  通讯员  朱佳丽   彭觉浅

  义桥镇镇域面积约58平方公里,下辖27个村社,总人口约11.9万人,拥有规上企业96家。高密度的人口集聚、高强度的城市化进程、高质量的经济发展,在带动一方大发展的同时,也带来了欠薪纠纷的高频次发生。如何为老百姓解决“烦薪事”?义桥镇有着自己的“解法”。

  自全面落实、协同推进“大综合一体化”行政执法改革以来,义桥镇构建全领域预防体系,创新总调度机制,综合执法合力,强化工作闭环,有效化解农民工欠薪风险,全力维护劳动关系和谐稳定,打通服务群众的“最后一公里”。

  在劳资纠纷中,预防工作的重要性不言而喻。为此,义桥镇创新总调度机制,强化源头治理,闭环处置纠纷。

  根治欠薪需要不断创新治理手段,建立覆盖事前、事中、事后的全过程监管闭环,推动欠薪治理从清欠向防欠转变。义桥镇通过整合行政执法力量和资源,成立工作专班,以镇长牵头负总责,每周召集镇劳动保障监察中队、综合行政执法队、公安及相关办室参加周情“烧烤分析会”。“烧烤会”上,各条线逐一汇报前期出现的矛盾纠纷相关案件、信访、劳资等重点工作情况,并就相关重点事项进行研判,形成周情分析“烧烤会”工作指令单,推动全镇重点工作、信访矛盾事项破解。

  与此同时,义桥镇还出台了《关于义桥镇开展全面治理拖欠农民工工资问题专项督查工作的通知》,盯牢辖区范围内重大工程项目,落实“无欠薪”六项制度。并通过浙江省工资支付监控预警平台,定期查看在建项目农民工工资支付情况,发现问题第一时间介入处置,切实做到提前预防、提前介入。对已发生的纠纷,实施“重点欠薪纠纷领导包案制”,联合各部门综合执法力量,细致分析原因,明确责任分工和化解时间,确保在短期内有效治理。

  搭建平台  打造多元调解格局

  调解是解决劳资纠纷的首选方式,它可以避免诉讼带来的高昂成本和时间消耗。近年来,义桥镇大力推进劳动关系综合服务基层站点建设,把构建和谐劳动关系工作落实到基层一线、组织末梢,不断增强广大劳动者的获得感、幸福感、安全感。

  有场地、有队伍、有清单、有机制、有载体、有成效,是义桥镇建设劳动关系综合服务站所遵循的“六有”标准。目前,义桥镇以昇光村、杨岐社区等村社为试点,率先建设和谐劳动关系窗口,为职工提供劳动法律咨询解答、劳动纠纷协调处理、劳动争议案件调解等维权服务。接下来,义桥镇在由点及面向全镇村社推广的同时,将结合不同村社的实际情况,在服务站建设过程中将积极探索形成“一站一特色”服务机制。

  除了积极打通基层劳动关系治理“微循环”外,义桥镇紧扣关键要点,盯牢时间节点,实行“13715”办结。对发现的农民工欠薪纠纷,要求“快速出击、快速解决”,防止欠薪纠纷在处置期限2个月内重复投诉。对个体欠薪问题且薪资无异议的纠纷,要求当日办结。对群体欠薪问题且薪资无异议的纠纷,要求3日内办结。对欠薪问题需进一步核定的纠纷,要求7日内办结。对涉法涉诉或人员众多有争议的欠薪纠纷,要求15日内办结。对于跨区域欠薪、企业关停、工地停工或其他历史遗留问题导致的欠薪纠纷,要求1个月内拿出处理意见,跟进落实。重点区域也是重点项目,义桥镇盯牢重点区域,对重点项目开展拉网式排查,实施欠薪问题“综合查一次”,细致分析原因,明确责任分工和化解时间,确保短期内形成闭环,短期内办结案件。对于恶意欠薪失信企业,则上报区住建局,要求予以严惩,从源头上预防欠薪隐患。

  接下来,义桥镇将以问题为导向,以法治为支撑,以民生为宗旨,坚持最严规范,落实最强监督,全力做好在建工地安全文明施工与根治欠薪工作,为全镇经济社会稳定发展筑牢坚实基础,为广大劳动者权益保障打造坚固防线,为建设和谐繁荣的义桥提供有力保障。

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